为规范企业投资行为，维护公共利益和企业合法权益，提高事中事后监管的效率和执行力。根据《企业投资项目事中事后监管办法》，结合我局实际情况，制订《柘荣县企业投资建设项目“双随机、一公开”事中事后监管工作实施方案》。

　　一、工作目标

　　为加强对企业投资项目的事中事后监管，规范企业投资行为，依据“简政放权、依法监管，公正高效、公开透明”的原则，随机抽查事项清单的范围，本着均衡化、标准化原则随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公布查处结果，主动转变监管方式、有效提升执法效能，自觉克服“任性”检查，全面实现“阳光”文明执法。

　　二、检查流程

　　（一）抽查对象

　　县级权限内企业投资核准或备案项目；

　　（二）抽查方式

　　1、随机抽取检查对象；

　　2、随机选派执法人员；

　　（三）抽查结果公示

　　按照“谁执法、谁录入、谁公开”的原则及时做好抽查结果公示。

　　三、检查重点

　　（一）是否通过在线平台如实、及时报送项目开工建设、建设进度、竣工等建设实施基本信息；

　　（二）是否属于实行核准管理的项目；

　　（三）是否按照很准或备案的建设地点、建设规模、建设内容进行建设；

　　（四）是否属于产业政策禁止投资建设的项目。

　　四、抽查检查时间

　　每季度抽查一次，一年共抽查四次，由我局实施检查并公示检查结果。

　　五、抽查检查方式

　　为提高监管执法效率，可与工信局、生态环境局等主管部门建立健全协同监管和联合执法机制，采取现场检查、书面检查、网络检查等方式进行。

　　六、工作要求

　　（一）加强组织领导。推广随机抽查是贯彻落实中共中央、国务院关于深化行政体制改革，加快转变政府职能，推进简政放权、放管结合、优化服务决策部署的重要举措。要切实加强对随机抽查工作的组织部署、督促指导和业绩考评，确保随机抽查工作取得明显实效。

　　（二）强化宣传培训。随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新，要加大宣传力度，加强执法人员培训，转变执法理念，探索完善随机抽查监管办法，不断提高执法能力。

　　（三）实行执法过程全程记录。执法人员要按照抽查计划确定检查对象和内容，依法按程序开展检查，两人以上，执法检查实行全过程记录，实行责任可追溯。

　　（四）对发现的涉嫌违法问题，应当按照法定权限和程序立案查处，并作出处理决定。对发现的涉及其他部门职权的违法违纪线索，应当及时移送。涉嫌犯罪的，应当移送司法机关追究刑事责任。

柘荣县发展和改革局

2023年11月10日

(此件主动公开)