局属各单位、机关各股室，各文体旅游企业： 

为切实做好我局假日旅游期间的安全应急处理工作，全面提高应对各种突发公共安全事件的能力，保障人民群众和游客的生命财产安全，根据有关法律及行业管理规定，结合文体旅游局实际，特制定本预案。 

一、预案适用的范围 

本预案适用于国家法定节假日期间突发的、造成或可能造成人员伤亡，财产损失较大等，影响和威胁我县经济社会稳定、造成较大社会影响，涉及文体旅游安全的紧急事件。 

本预案适用于以下安全应急工作: 

（1）事故灾难：主要包括交通运输、公众聚集场所、食品安全、森林防火等各类安全事故。 

（2）突发公共卫生事件：主要包括重大传染病疫情、全体性不明原因疾病、食物中毒、其他严重影响公众健康的事件。 

（3）突发社会安全事件：主要包括较大规模投诉事件、重大旅游活动事件、经济安全事件等规模较大的全体性事件。 

（4）其他各类型较大的突发事件。 

二、组织机构与职责 

1.成立文体和旅游局假日旅游安全应急工作领导小组，负责研究部署全县文体旅游安全应急工作，领导、组织、协调和处置突发事件。组长：县文体旅游局党组书记林发余。常务副组长：县文体旅游局局长黄旭华。副组长：县文体旅游局党组成员于存武、孔宪金、金圣、陈景，文化综合执法大队大队长袁燕霞。成员：办公室负责人张情、旅游股负责人游国文、文化股负责人孔樱燕、体育股负责人陈春、乡镇广播电视总站负责人郭韬、传媒事业股负责人魏文杰、艺术宣传股负责人李丽云、文化综合执法大队吴长奇。领导小组下设办公室在旅游股，由游国文同志兼任办公室主任。 

2.事故救援组：组长由孔宪金同志担任，成员有游国文、魏文杰、郭韬、陈春、孔樱燕、吴长奇、陈旺为、杨汉住、林兴金、张华、袁露、游方萍等人员。会同相关部门具体负责组织事故现场施救等抢险工作。 

3.医疗救护组：组长由金圣同志担任，成员有李丽云、林梦秋、刘玉珍等成员。会同卫健、医院等部门组织医疗队伍，对受伤人员进行紧急救护和现场防疫工作，对危重病人及时联系转院治疗。 

4.后勤保障组:组长由袁燕霞担任。成员有张情、黄雄辉、袁丽玉、魏雅铃、黄丽婷等成员，主要负责抢险救灾物资和设备的及时调度和供应，事故调查组的接待服务、抢险人员的食宿、车辆调度等工作。 

5.善后处理组:由领导小组牵头，相关部门配合，具体负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。 

三、事故报告和现场处置 

（一）事故报告 

1.凡发生本预案所列的文体旅游突发事件，各经营单位应立即向文体旅游部门报告，文体旅游部门及时向县政府办报告。 

2.领导小组办公室应及时做好事故处置信息的收集、整理，经领导小组批准后及时报告县有关部门。选择报告形式一定要以报告信息的及时、准确为前提。 

3.向上级信息报告内容：报告的内容要简明、准确，并包括时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、事件发展趋势和已经采取的应急措施以及下一步工作建议等内容，并根据事态发展和处置情况及时续报。 

4.各经营单位向文体旅游部门信息报告内容：首次报告内容包括：事故发生时间、地点、初步情况；事故接待单位及与事故有关的其他单位；报告人的姓名、单位和联系电话。过程报告内容包括：伤亡情况及伤亡人员信息；事故处理的进展情况、原因的分析；有关方面的反映和要求；其他需要请示或报告的事项。 

5.报告处理程序及时限要求发生文体旅游突发事件，文体旅游经营单位应在事发后30分钟内以电话或书面形式报告文体旅游部门，文体旅游部门在1小时内将事件报告县相关部门。 

（二）现场处置发生事故后，文体旅游局应迅速组织公安、卫健等部门启动先行处置机制，开展救援工作，事发各文体旅游经营单位应启动预案开展救护，现场人员要配合自救。 

1.成立现场指挥部应急预案启动，应成立突发事件现场指挥部，现场指挥长文体旅游局局长担任，指挥部成员由相关部门负责人组成，并通过下设的工作机构开展工作。 

2.现场指挥部的职责是：下达各项应急决策和命令；及时将现场的各种重要情况向上级和相关部门报告；迅速控制事态，做好疏散安置工作，安抚群众，稳定群众；做好善后处理工作；尽快恢复正常秩序。 

3.信息发布。发生文体旅游突发事件，由县文体旅游局进行信息发布、媒体沟通和舆论引导工作。 

柘荣县文体和旅游局 

2023年9月22日 

（此件主动公开）