一、机构职责

　　根据中共宁德市委办公室、宁德市人民政府办《关于印发<柘荣县机构改革方案>的通知》（宁委办〔2018〕38号）和中共柘荣县委、柘荣县人民政府办《关于印发<柘荣县机构改革的实施方案>的通知》（柘委办发〔2018〕21号），设立柘荣县财政局，为县人民政府工作部门，正科级。

　　主要职责

　　（一）贯彻执行国家、省有关财税法律法规和政策，起草并组织实施全县财税政策；组织实施有关财政、财务、会计管理等规章制度；拟订并组织实施财税发展战略、规划和改革方案，分析预测宏观经济形势，参与制定各项宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议；拟订县与乡镇、政府与企业的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策。

　　（二）承担各项财政收支管理的责任；负责政府非税收入管理，负责政府性基金收支管理和按规定管理行政事业性收费；负责编制年度县级预决算草案并组织执行；受县人民政府委托，向县人民代表大会及其常委会报告全县和县本级预决算及预算执行情况；完善转移支付制度。

　　（三）贯彻执行中央、省的国库管理制度、国库集中支付制度，制定和执行县级国库集中收付制度，指导和监督全县国库业务，按规定开展国库管理工作；管理县级财政专户。

　　（四）制定需要全县统一规定的行政事业单位开支标准和支出政策；组织拟订经费开支标准、定额，负责审核批复部门（单位）的年度预决算；负责管理财政票据；按规定管理彩票资金。

　　（五）负责制定政府采购制度并监督管理；受理政府采购投诉，处理违法违规行为；按规定审批政府采购方式；管理政府采购资金。

　　（六）贯彻执行中央、省有关国有资产管理的法律、法规和政策；负责制定全县行政、事业单位国有资产管理制度，并负责组织实施和监督检查；按规定管理行政事业单位国有资产。

　　（七）制定并组织实施企业财务制度；按规定管理地方性金融类企业国有资产参与拟订企业国有资产管理相关制度。

　　（八）负责办理和监督经济发展支出、政府性投资项目的财政拨款；参与拟订建设投资的有关政策和基本建设财务制度；负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。

　　（九）会同有关部门管理财政社会保障和就业及医疗卫生支出，会同有关方面拟订全县社会保障资金（基金）的财务管理制度，编制全县社会保障预决算草案。

　　（十）贯彻执行政府国内债务管理的制度和政策，制定全县政府性债务管理制度和办法，防范财政风险；负责统一管理全县政府外债，制定基本管理制度。

　　（十一）负责管理会计工作，贯彻落实国家统一的会计法律、法规和制度，监督和规范会计行为；拟订和执行会计委派制度，指导和管理会计委派工作；接受委托，监督管理会计社会中介机构。

　　（十二）监督检查财税法规、政策的执行情况，反映财政收支管理中的重大问题，提出加强规范财政管理的政策建议；加强对困难乡镇财政指导监督。

　　（十三）研究建立全面实施预算绩效管理体系；组织实施预算绩效目标管理、预算绩效运行跟踪监控和财政支出绩效评价；组织、指导县直单位和乡镇财政部门开展全面实施预算绩效管理工作。

　　（十四）参与农村发展与改革重大政策的研究，承担县级财政支持实施乡村振兴战略相关工作；负责全县农村综合改革财政资金管理。

　　（十五）承办县委、县政府交办的其他事项。

　　二、机构信息

　　办公地址：柘荣县双城镇柳城北路10号柘荣县财政局

　　办公时间：周一至周五（法定节假日除外）

       上午：8:00-12:00  

　　      下午：15：00-18:00（夏令时6月1日至9月30日）

　　          14:30-17:30（冬令时10月1日至5月31日）

　　邮政编码：355300

　　电子邮箱：zrxczj3753@163.com

　　联系电话：0593-8353753

　　传   真：0593-8335085

　　三、领导分工

　　吴福惠（党组书记、局长）

　　个人简介：吴福惠，男，汉族，1973年1月出生，中共党员，1991年8月参加工作，大学本科学历。现任柘荣县财政局党组书记、局长。

　　工作分工：领导县财政局全面工作。兼管预算股、人事教育股工作。

　　袁铃华（一级主任）

　　个人简介：袁铃华，男，汉族，1965年4月出生，中共党员，1984年8月参加工作，大学本科学历。

　　工作分工：无。

　　王树贵（党组成员、纪检组长）

　　个人简介：王树贵，男，汉族，1965年2月出生，中共党员，1986年7月参加工作，大学本科学历。现任柘荣县财政局党组成员、纪检组长。

　　工作分工:负责驻局纪检组工作。

　　袁锦寿（副局长）

　　个人简介：袁锦寿，男，汉族，1969年5月出生，1990年8月参加工作，大专学历。现任柘荣县财政局副局长。

　　工作分工:协助局长分管办公室、会计股、教科文股、经济建设股、综合股、行政政法股、绩效管理股、两费中心、采购委员会办公室、控制社会集团购买力办公室、票据管理所工作，负责局机关精神文明、平安单位、意识形态、机关效能、财务审批工作，局长外出期间主持日常工作。。

　　个人简介：孔金华，男，汉族，1968年12月出生，1988年8月参加工作，大专学历。现任柘荣县财政局副主任科员。

　　工作分工:协助局长分管社会保障股、国库股、国库支付中心、农业股、农村综合改革股、财政投资评审中心、企业股、外经股、监督检查股、国有资产管理委员会办公室工作，协助局长抓好预算股工作，负责局机关党建工作。

　　四、机构设置

　　根据上述职责，柘荣县财政局设19个职能股（室）和5个局属单位。

　　（一）内设机构

　　1、办公室

　　综合协调局机关和直属单位工作，督促重大事项落实；承担局机关文电、机要、档案、保密、信访，新闻宣传和内部规章制度建设等工作；承担局机关重要文件、综合性文稿的起草工作；负责政务公开、绩效评估工作；承担局机关及直属单位的财务、政府采购、资产管理等工作。

　　负责人：钟源，联系电话：0593-8353753

　　2、综合股

　　参与研究提出工资、津贴等收入分配政策和改革方案；参与研究住房改革政策，管理住房改革预算资金；参与承办清理规范公务员津贴补贴的具体工作；负责政府性基金和行政事业性收费项目的审批、制定标准等工作。贯彻执行中央、省有关政府非税收入管理的政策和制度，管理财政票据，负责财政票据电子化管理改革工作；开展非税收入征缴日常监督和专项稽查工作。

　　负责人：郑楠，联系电话：0593-8356189

　　3、预算股

　　研究提出财政政策、财政体制、预算管理制度和中长期财政规划的建议；编制汇总年度财政预算草案,办理预算调整事项；承担县直部门综合预算审核、批复、调整工作；承担县直部门支出标准体系建设及项目库管理工作；拟订财政转移支付制度，承担县对乡镇的财政转移支付工作；管理国债，拟定全县政府性债务管理制度和办法；汇总年度全县财政预算。组织实施税收法律法规；研究提出地方税收政策调整建议；开展税源调查分析、参与税收政策的调研工作；办理有关税收减免和税收返还等事项；监督检查税收法规和政策的执行情况。

　　负责人：林玉钰，联系电话：0593-8352143

　　4、国库股

　　组织预算执行及统计分析预测；组织实施总预算会计，组织实施国库管理制度、国库集中收付制度；组织实施政府非税收入国库集中收缴，管理财政和预算单位账户、财政决算及总会计核算。

　　负责人：彭慧斌，联系电话：0593-8352258

　　5、行政政法股

　　承担行政、政法以及党派团体等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策；审核所联系部门和单位的年度财务决算；负责拟订县级行政性经费的财务管理办法，参与研究行政性经费开支标准和定额。

　　负责人：袁灿花，联系电话：0593-8360697

　　6、教科文股

　　承担教育、科技、文体广播等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策；组织实施《事业单位财务规则》；拟订事业单位通用的财务管理制度；承担义务教育经费保障机制改革的具体工作；按规定管理重大科技专项资金；承担县级国有文化企业财务管理工作。

　　负责人：陆小英，联系电话：0593-8353752

　　7、经济建设股

　　承担交通、自然资源、建设、环保等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策；参与拟订建设投资的有关政策和基本建设财务制度；承担有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作；拟订土地、矿产等国有资源收入管理政策，按规定管理资源性资产权益；承担财政投资评审管理工作。

　　负责人：王可亮，联系电话：0593-8359181

　　8、农业股

　　承担农业（海洋与渔业）、林业、水利、气象等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策；拟订财政支农资金管理办法和有关财务管理制度；管理支农专项资金，统筹安排财政扶贫资金。管理和统筹安排中央、省与市财政等农业综合开发资金。

　　负责人：蔡景典，联系电话：0593-8360629

　　9、社会保障股

　　承担人力资源和社会保障、民政、卫生、退役军人事务等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策；管理财政社会保障和就业及医疗卫生支出；拟订有关资金（基金）财务管理制度；承担社会保险基金财政监管工作；编制社会保障资金预决算草案，审核汇总全县社会保险基金预决算草案。

　　负责人：谢友续，联系电话：0593-8360831

　　10、外经股

　　拟订有关涉外财政政策并组织实施；承担外经贸、外经等部门预算有关工作，研究提出相关财政政策；拟订外经贸相关的财务制度并组织实施；拟订和执行财政预算内行政事业单位和社会团体的非贸易外汇管理制度，负责县直部门因公出国用汇的审批和核销管理；拟订和执行外事活动及各类因公临时和长期出国出境人员工资及生活待遇标准和有关费用开支标准。

　　负责人：陈勇捷，联系电话：0593-8358026

　　11、企业股

　　承担工业经济方面的部门预算有关工作；研究提出支持企业发展以及相关行业的财政政策；牵头拟订企业财务制度及企业财务会计报告编制办法并组织实施；承担县属国有工业企业财务管理及县国有、国有控股、参股资本经营收益收缴有关工作；参与拟订企业国有资产管理相关制度。

　　负责人：陈勇捷，联系电话：0593-8360821

　　12、农村综合改革股

　　参与农村发展与改革重大政策的研究，指导和推动农村财政综合改革工作；牵头组织全县农村公益事业债务管理工作；负责村级“三项经费”、“一事一议”财政性资金管理及农村公益事业建设有关问题的研究；制定农村综合改革涉及的财政转移支付方案的测算和转移支付资金分配工作，牵头管理全县农村综合改革财政性资金。

　　负责人：谢志鸣，联系电话：0593-8360827

　　13、人事教育股

　　承担局机关和直属单位的机构编制、人事管理等工作；拟订财政教育培训规划并组织实施。

　　负责人：钟源，联系电话：0593-8353753

　　14、会计股

　　管理会计工作。组织实施会计法律、法规和制度，拟订会计管理具体办法，并负责监督实施；研究提出会计改革和政策建议；按规定管理会计从业人员，承担会计专业技术资格管理等工作；管理会计人员培训；负责代理记账管理；组织管理会计信息化工作；接受委托，监督管理会计社会中介机构。

　　负责人：陈晓伟，联系电话：0593-8360825

　　15、监督检查股

　　拟订财政监督检查的政策和制度；监督财税法规、政策的执行情况；承担监督检查会计信息质量的有关工作，依法查处违法行为；反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政收支管理的政策建议；监督检查局内各单位执行财政法规、政策、制度和预算的情况，监督局属单位财务收支管理等。参与指导乡镇财政预算、决算编制，监督分析乡镇财政收支管理情况；反映财政管理中存在的问题，提出加强财政管理的意见和建议。

　　负责人：马碧清，联系电话：0593-8333085

　　16、县国有资产管理委员会办公室

　　贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和政策；拟订全县行政事业单位国有资产管理的规章制度，并负责组织实施和监督检查； 承担县级行政事业单位国有资产配置预算的相关工作；负责全县行政事业单位的国有资产管理，承担产权界定、清查登记、资产处置、资产收益工作，负责制定县级行政事业单位国有资产管理的具体办法并组织实施。

　　负责人：陈焚，联系电话：0593-8310721

　　17、采购监督管理办公室

　　拟订政府采购的政策规定，监督和管理政府采购活动；管理政府采购信息；受理县级政府采购投诉，处理违法违规行为；按规定审批县级政府采购方式。

　　负责人：张庆兵，联系电话：0593-8362626

　　18、县控制社会集团购买力办公室

　　拟订全县社会集团购买力管理制度并组织实施；按规定审核专控商品；负责组织查处控购方面的违规事项。

　　负责人：林萍，联系电话：0593-8358026

　　19、绩效管理股

　　研究建立预算绩效管理体系；组织实施预算绩效目标管理、预算绩效运行跟踪监控和财政支出绩效评价；组织、指导县直预算单位和各乡镇开展预算绩效管理工作；做好预算绩效评价结果的反馈与应用工作。

　　负责人：谢明杰，联系电话：0593-8353076

　　（二）直属单位 

　　1、柘荣县国库支付中心

　　单位类别：非参公事业单位

　　单位负责人：彭慧斌

　　联系方式：0593-8357726

　　单位职责：承担财政资金支付相关事务性工作。

　　2、柘荣县离休干部离休费医药费服务中心

　　单位类别：参照公务员法管理事业

　　单位负责人：林瑞琼

　　联系方式：0593-8333883

　　单位职责：承担纳入县财政保障的县直企业离休干部、“5.12”退休干部离休费和医药费的支出审核以及县直行政事业单位离休干部、“5.12”退休干部、处级以上待遇人员、二等乙级以上伤残军人医药费的支出审核等事务性工作。

　　3、柘荣县财政投资评审中心

　　单位类别：非参公事业单位

　　单位负责人：张源

　　联系方式：0593-8363389

　　单位职责：负责对县级财政预算内资金、县级政府性基金、财政代管收入、地方政府债券资金、县级财政性融资资金等建设项目的预算进行评价与审核，为政府、部门、单位决策提供科学依据。

　　4、柘荣县票据所

　　单位类别：非参公事业单位

　　单位负责人：王国生

　　联系方式：0593-8351888

　　单位职责：承担财政票据管理的用票需求计划的汇总以及票据申领、发放、保管和调运等事务性工作；承担财政票据核销、销毁管理的辅助性、事务性工作。

5、柘荣县财政局金融与债务服务中心

单位类别：非参公事业单位

单位负责人：魏礼静

联系方式：0593-8333663

单位职责：拟订地方金融类企业财务管理制度，承担地方金融类企业国有资产和财务管理的有关工作；根据县政府规定，承担地方金融机构财政出资人职责，组织实施地方金融类企业国有资本绩效考核评价，收缴国有资本经营收益；按规定管理政策性金融业务，贯彻执行政府性债务管理的政策和制度；拟订全县政府性债务管理制度；负责政府债券的申报管理工作；负责政府性债务的监测和统计分析，拟订政府性债务风险预警和应急处置办法，评估和监测全县政府性债务风险状况；承担我县政府性债务的预算管理；负责监管我县政府或有债务；指导各相关单位政府性债务管理工作；会同有关部门做好政府性债务贷款项目工作。承担有关国际多边和双边财经合作事宜；按规定管理外国政府贷（赠）款；承担有关国际金融组织贷（赠）款、担保和联合融资的转贷（赠）、偿还工作，监督资金的使用。