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柘荣县物价局关于公布权责清单的通知

发布时间:2019-01-31 10:33    点击数:{{pvCount}}    字体:

柘荣县物价局关于公布权责清单的通知

 

局属各科室:

根据《柘荣县人民政府办公室关于做好县直部门权责清单调整公布工作的通知》(柘政办2018〕129号)精神,现将本局权责清单予以公布。

本次梳理权责事项29项,其中:行政确认1项,行政处罚9项,行政强制2项,行政给付1项,行政监督检查2项,行政奖励1项,其他行政权力11项,其他权责事项2项。因法律法规立、改、废、释及机构和职能调整情况等致本局职权发生变化的,本局将提出调整清单事项的具体要求,按程序报请县审改办研究确定后再作调整公布。

附件:柘荣县物价局权责清单

柘荣物价局

2018年12月10日

(此件主动公开)

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柘荣县物价局权责清单
序号 权责事项类别   其中: 备注
依申请办理事项数量
表一 行政许可 0    
表二 行政确认 1    
表三 行政处罚 9    
表四 行政强制 2    
表五 行政征收 0    
表六 行政征用 0    
表七 行政裁决 0    
表八 行政给付 1    
表九 行政监督检查 2    
表十 行政奖励 1    
表十一 其他行政权力 11    
表十二 公共服务 0    
表十三 内部审批(审核) 0    
表十四 其他权责事项 2    
       29    
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柘荣县物价局权责清单
表二:行政确认(共1项)
序号 权责事项 子项 设定依据 事项类型 实施主体和责任主体 追责情形 备注
1 涉案财物价格鉴证及复核裁定       《福建省涉案财物价格鉴证管理办法》(2013年福建省人民政府令第132号)
    第三条  本办法所称涉案财物价格鉴证,是指各级政府价格主管部门的价格鉴证机构接受司法、行政执法机关及其派出机构(以下简称办案机关)委托,对办案机关在办理刑事案件过程中涉及价格不明或者价格难以确定的财物或者标的进行价格鉴证,确定价格的行为。
    第四条  价格鉴证工作实行统一领导、分级管理。县级以上人民政府价格主管部门负责本行政区域内的价格鉴证监督管理。县级以上人民政府价格主管部门的价格鉴证机构具体承担本行政区域内的涉案财物价格鉴证。
    第十九条  办案机关对价格鉴证意见有异议的,可以委托原价格鉴证机构重新鉴证,对重新鉴证仍有异议的,可以向上一级价格鉴证机构提出复核裁定,也可以不经重新鉴证直接向上一级价格鉴证机构提出复核裁定。委托原价格鉴证机构重新鉴证的,原价格鉴证机构应当重新指定鉴证人员进行鉴证。重新鉴证、复核裁定应当在15日内完成。办案机关对复核裁定意见仍有异议的,可以向原复核裁定机构的上一级价格鉴证机构再提出复核裁定。
行政确认 价格认证中心 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合法定条件的申请不予受理的;
2.不在办公场所公开依法应当公开的材料的;
3.在受理、审查、决定过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的;
5.未依法说明不受理申请或者不予行政确认的理由的;
6.对不符合法定条件的申请人准予行政确认或者超越法定职权作出准予行政确认决定的;
7.对符合法定条件的申请人不予行政确认或者不在法定或承诺期限内作出准予行政确认决定的;
8.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;
9.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政确认依法收取的费用的; 
10.其他违反法律法规等规定的行为。
 
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柘荣县物价局权责清单
表三:行政处罚(共9项)
序号 权责事项 子项 设定依据 事项类型 实施主体和责任主体 追责情形 备注
1 不执行政府指导价、政府定价行为的行政处罚       1.《价格法》
    第三十九条  经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的,可以处以罚款;情节严重的,责令停业整顿。
    2.《价格违法行为行政处罚规定》(国务院令第585号)
    第九条  经营者不执行政府指导价、政府定价,有下列行为之一的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款,情节较重的处50万元以上200万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿:(一)超出政府指导价浮动幅度制定价格的;(二)高于或者低于政府定价制定价格的;(三)擅自制定属于政府指导价、政府定价范围内的商品或者服务价格的;(四)提前或者推迟执行政府指导价、政府定价的;(五)自立收费项目或者自定标准收费的;(六)采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准的;(七)对政府明令取消的收费项目继续收费的;(八)违反规定以保证金、抵押金等形式变相收费的;(九)强制或者变相强制服务并收费的;(十)不按照规定提供服务而收取费用的;(十一)不执行政府指导价、政府定价的其他行为。 
    第十一条第一款  本规定第四条、第七条至第九条规定中经营者为个人的,对其没有违法所得的价格违法行为,可以处10万元以下的罚款。
行政处罚 物价检查所 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.使用或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.其他违反法律法规等规定的行为。
 
2 不执行法定价格干预措施、紧急措施的行政处罚       1.《价格法》
    第三十九条  经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的,可以处以罚款;情节严重的,责令停业整顿。
    2.《价格违法行为行政处罚规定》(国务院令第585号)
    第十条  经营者不执行法定的价格干预措施、紧急措施,有下列行为之一的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处10万元以上100万元以下的罚款,情节较重的处100万元以上500万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿:(一)不执行提价申报或者调价备案制度的;(二)超过规定的差价率、利润率幅度的;(三)不执行规定的限价、最低保护价的;(四)不执行集中定价权限措施的;(五)不执行冻结价格措施的;(六)不执行法定的价格干预措施、紧急措施的其他行为。
    第十一条第二款  本规定第五条、第六条、第十条规定中经营者为个人的,对其没有违法所得的价格违法行为,按照前款规定处罚;情节严重的,处10万元以上50万元以下的罚款。
行政处罚 物价检查所 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.使用或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.其他违反法律法规等规定的行为。
 
3 不正当价格行为的行政处罚(含6个子项) 1.低价倾销行为的行政处罚     1.《价格法》
    第十四条  经营者不得有下列不正当价格行为: 
   (二)在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外,为了排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格倾销,扰乱正常的生产经营秩序,损害国家利益或者其他经营者的合法权益。
    第四十条  经营者有本法第十四条所列行为之一的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的,予以警告,可以并处罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的,可以依照有关法律的规定执行。
    2.《价格违法行为行政处罚规定》(国务院令第585号)
    第四条  经营者违反价格法第十四条的规定,有下列行为之一的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处10万元以上100万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照:
   (一)除依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外,为了排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格倾销,扰乱正常的生产经营秩序,损害国家利益或者其他经营者的合法权益的。
    第十一条第一款  本规定第四条、第七条至第九条规定中经营者为个人的,对其没有违法所得的价格违法行为,可以处10万元以下的罚款。
行政处罚 物价检查所 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.使用或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.其他违反法律法规等规定的行为。
属地管理
3 不正当价格行为的行政处罚(含6个子项) 2.哄抬价格行为的行政处罚     1.《价格法》
    第十四条  经营者不得有下列不正当价格行为:(三)捏造、散布涨价信息,哄抬价格,推动商品价格过高上涨的;
    第四十条  经营者有本法第十四条所列行为之一的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的,予以警告,可以并处罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的,可以依照有关法律的规定执行。
    2.《价格违法行为行政处罚规定》(国务院令第585号)
    第六条  经营者违反价格法第十四条的规定,有下列推动商品价格过快、过高上涨行为之一的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款,情节较重的处50万元以上300万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照:(一)捏造、散布涨价信息,扰乱市场价格秩序的;(二)除生产自用外,超出正常的存储数量或者存储周期,大量囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的商品,经价格主管部门告诫仍继续囤积的;(三)利用其他手段哄抬价格,推动商品价格过快、过高上涨的。行业协会或者为商品交易提供服务的单位有前款规定的违法行为的,可以处50万元以下的罚款;情节严重的,由登记管理机关依法撤销登记、吊销执照。前两款规定以外的其他单位散布虚假涨价信息,扰乱市场价格秩序,依法应当由其他主管机关查处的,价格主管部门可以提出依法处罚的建议,有关主管机关应当依法处罚。
    第十一条 本规定第五条、第六条、第十条规定中经营者为个人的,对其没有违法所得的价格违法行为,按照前款规定处罚;情节严重的,处10万元以上50万元以下的罚款。
    
行政处罚 物价检查所 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.使用或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.其他违反法律法规等规定的行为。
属地管理
3 不正当价格行为的行政处罚(含6个子项) 3.价格欺诈行为的行政处罚 1.《价格法》
    第十四条  经营者不得有下列不正当价格行为:(四)利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易;
    第四十条  经营者有本法第十四条所列行为之一的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的,予以警告,可以并处罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的,可以依照有关法律的规定执行。
    2.《价格违法行为行政处罚规定》(国务院令第585号)
     第七条  经营者违反价格法第十四条的规定,利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。
    第十一条 本规定第四条、第七条至第九条规定中经营者为个人的,对其没有违法所得的价格违法行为,可以处10万元以下的罚款。
    
行政处罚 物价检查所 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.使用或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.其他违反法律法规等规定的行为。
属地管理
3 不正当价格行为的行政处罚(含6个子项) 4.价格歧视行为的行政处罚     1.《价格法》
    第十四条  经营者不得有下列不正当价格行为:(五)提供相同商品或者服务,对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视;
    第四十条  经营者有本法第十四条所列行为之一的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的,予以警告,可以并处罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的,可以依照有关法律的规定执行。
    2.《价格违法行为行政处罚规定》(国务院令第585号)
    第四条  经营者违反价格法第十四条的规定,有下列行为之一的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处10万元以上100万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照:(二)提供相同商品或者服务,对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视的。
    第十一条 本规定第四条、第七条至第九条规定中经营者为个人的,对其没有违法所得的价格违法行为,可以处10万元以下的罚款。
    
行政处罚 物价检查所 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.使用或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.其他违反法律法规等规定的行为。
属地管理
3 不正当价格行为的行政处罚(含6个子项) 5.变相提价或压价行为的行政处罚 1.《价格法》
    第十四条  经营者不得有下列不正当价格行为:(六)采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务,变相提高或者压低价格;
    第四十条  经营者有本法第十四条所列行为之一的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的,予以警告,可以并处罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的,可以依照有关法律的规定执行。
    2.《价格违法行为行政处罚规定》(国务院令第585号)
    第八条  经营者违反价格法第十四条的规定,采取抬高等级或者压低等级等手段销售、收购商品或者提供服务,变相提高或者压低价格的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处2万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。
    第十一条 本规定第四条、第七条至第九条规定中经营者为个人的,对其没有违法所得的价格违法行为,可以处10万元以下的罚款。
   
行政处罚 物价检查所 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.使用或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.其他违反法律法规等规定的行为。
属地管理
3 不正当价格行为的行政处罚(含6个子项) 6.牟取暴利行为的行政处罚      1.《价格法》
    第十四条  经营者不得有下列不正当价格行为:(七)违反法律、法规的规定牟取暴利;
    第四十条  经营者有本法第十四条所列行为之一的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的,予以警告,可以并处罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的,可以依照有关法律的规定执行。
    2.《价格违法行为行政处罚规定》(国务院令第585号)
    第十二条  经营者违反法律、法规的规定牟取暴利的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。
   
行政处罚 物价检查所 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.使用或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.其他违反法律法规等规定的行为。
属地管理
4 违反明码标价规定的行为的行政处罚       1.《价格法》
    第四十二条  经营者违反明码标价规定的,责令改正,没收违法所得,可以并处五千元以下的罚款。
    2.《价格违法行为行政处罚规定》(国务院令第585号)
    第十三条:经营者违反明码标价规定,有下列行为之一的,责令改正,没收违法所得,可以并处5000元以下的罚款:
   (一)不标明价格的;(二)不按照规定的内容和方式明码标价的;(三)在标价之外加价出售商品或者收取未标明的费用的;(四)违反明码标价规定的其他行为。
    3.《福建省价格管理条例》(1998年福建省第九届人民代表大会常务委员会第二次会议通过)
    第六条  经营者销售商品和提供服务,应当质价相符,明码标价,不得在标价之外加价出售商品,不得收取任何未予标明的费用。
    经营者以优惠、折扣、让利等名义降价销售商品,应公开真实标明商品原价和现价,不得进行价格欺诈。
    第二十四条  经营者违反本条例第六条规定,责令其改正,没收违法所得,可并处五千元以下罚款。违反本条例第七条规定,责令其改正或给予警告;拒不改正的,可处三千元以下罚款。
   
行政处罚 物价检查所 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.使用或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.其他违反法律法规等规定的行为。
属地管理
5 被责令暂停相关营业而不停止、或者转移、隐匿、销毁依法登记保存的财物行为的行政处罚       1.《价格法》
    第四十三条:经营者被责令暂停相关营业而不停止的,或者转移、隐匿、销毁依法登记保存的财物的,处相关营业所得或者转移、隐匿、销毁的财物价值一倍以上三倍以下的罚款。
    2.《价格行政处罚程序规定》(2013年国家发展改革委令第22号)
    第九条:省、自治区、直辖市(以下简称省级)价格主管部门规定辖区内级别管辖的具体分工,报国务院价格主管部门审定后公布。
    3.《福建省价格行政处罚管辖规定》(闽价检〔2013〕279号)
    第六条  市级价格主管部门管辖本辖区内发生的下列案件: 
    (一)中央国家机关、事业单位设在本辖区内的市一级分支机构、派出机构的案件; 
    (二)省级国家机关、事业单位设在本辖区内的市一级分支机构、派出机构的案件; 
    (三)县级人民政府、市级人民政府派出机关及市级国家机关、事业单位的案件; 
    (四)中央企业设在本辖区内的市一级子公司、分支机构的案件; 
    (五)商业银行设在本辖区内的市一级分支机构的案件;商业银行设在厦门市的总部及省一级分支机构的案件,由厦门市价格主管部门管辖; 
    (六)省国资委管理的企业设在本辖区内的市一级子公司、分支机构及市国资委管理的企业的案件; 
    (七)其他在全市范围内有较大影响的案件。
    第八条  专项检查的案件管辖,由省级以上价格主管部门部署专项检查时确定。
行政处罚 物价检查所 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.使用或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.其他违反法律法规等规定的行为。
属地管理
6 拒绝提供价格监督检查所需资料或者提供虚假资料行为的行政处罚       1.《价格法》 
第四十四条  拒绝按照规定提供监督检查所需资料或者提供虚假资料的,责令改正,予以警告;逾期不改正的,可以处以罚款。  
2.《价格违法行为行政处罚规定》(国务院令第585号)
第十四条  拒绝提供价格监督检查所需资料或者提供虚假资料的,责令改正,给予警告;逾期不改正的,可以处10万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予纪律处分。
    3.《价格行政处罚程序规定》(2013年国家发展改革委令第22号)
    第九条:省、自治区、直辖市(以下简称省级)价格主管部门规定辖区内级别管辖的具体分工,报国务院价格主管部门审定后公布。
    4.《福建省价格行政处罚管辖规定》(闽价检〔2013〕279号)
     第六条  市级价格主管部门管辖本辖区内发生的下列案件: 
    (一)中央国家机关、事业单位设在本辖区内的市一级分支机构、派出机构的案件; (二)省级国家机关、事业单位设在本辖区内的市一级分支机构、派出机构的案件;(三)县级人民政府、市级人民政府派出机关及市级国家机关、事业单位的案件;(四)中央企业设在本辖区内的市一级子公司、分支机构的案件;(五)商业银行设在本辖区内的市一级分支机构的案件;商业银行设在厦门市的总部及省一级分支机构的案件,由厦门市价格主管部门管辖;(六)省国资委管理的企业设在本辖区内的市一级子公司、分支机构及市国资委管理的企业的案件;(七)其他在全市范围内有较大影响的案件。
    第八条  专项检查的案件管辖,由省级以上价格主管部门部署专项检查时确定。
行政处罚 物价检查所 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.使用或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.其他违反法律法规等规定的行为。
属地管理
8 不按规定报送相关价格、成本资料的处罚       1.《政府制定价格成本监审办法》(2006年国家发展改革委令第42号)
    第十三条  经营者应当准确记录与核算商品和服务的生产经营成本,不得弄虚作假。
经营者应当对实行政府指导价、政府定价的商品和服务及其密切相关商品和服务的生产经营成本和收入分别核算。
第十四条  经营者应当根据政府价格主管部门成本监审的要求提交相关商品或服务的成本资料(以下简称成本资料),并对所提供成本资料的真实性、合法性负责。成本资料包括下列内容:(一)按政府价格主管部门要求和规定表式核算填报的成本报表。(二)经注册会计师或税务、审计等政府部门审计的年度财务会计报告。(三)其他与成本相关的资料。
没有正式营业的,应当提供有权审批单位审查批准的可行性研究报告以及按照价格主管部门要求和规定表式测算填报的成本报表。
    第二十一条  经营者违反本办法第十三条规定以及未按本办法第十四条规定提交成本资料的,政府价格主管部门应当责令其及时改正,并予以通报批评。经营者提供的成本资料少于第十四条规定内容并且不能根据成本调查机构要求补充提供的,或者提供虚假成本资料的,成本调查机构应当不予实施成本监审或者中止实施当次成本监审。
    2.《福建省价格管理条例》(1998年福建省九届人民代表大会常务委员会第二次会议通过)
    第七条  经营政府指导价、政府定价商品或服务的经营者,应按制定价格部门的规定,定期报送相关的价格、成本资料。
    第二十四条  违反本条例第七条规定,责令其改正或给予警告;拒不改正的,可处三千元以下罚款。
行政处罚 价格成本调查对 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.使用或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.其他违反法律法规等规定的行为。
属地管理
9 违反价格监测管理规定行为的处罚      《福建省价格监测管理规定》(2002年福建省人民政府令第73号)
    第六条价格监测工作人员在采集价格资料时,应按照价格监测报告制度规定的内容、标准、方法、时间和程序进行,并使用统一价格监测表。价格监测对象必须按照价格监测表的内容和规定的时间提供价格资料。
    第八条  价格监测对象必须依法建立内部价格管理制度,所提供的价格监测资料必须真实。价格监测对象不得拒绝提供价格监测资料或者提供不真实的价格监测资料。
    第十四条  违反本规定第六条规定,价格监测对象未按照价格监测表规定的内容、时间等要求向人民政府价格主管部门提供有关价格资料的,由县级以上人民政府价格主管部门责令改正,并可处200元以下罚款。
    第十五条  违反本规定第八条第二款规定,价格监测对象拒绝提供价格监测资料或者提供不真实价格监测资料的,由县级以上人民政府价格主管部门责令改正,并可处1000元以下罚款。
行政处罚 价格监测中心 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.实施行政处罚,没有法定的行政处罚依据的;
2.实施行政处罚,擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3.实施行政处罚,违反法定的行政处罚程序的;
4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的;
6.违反《行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;
7.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;
8.使用或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
10.为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
12.其他违反法律法规等规定的行为。
属地管理
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柘荣县物价局权责清单
表四:行政强制(共2项)
序号 权责事项 子项 设定依据 事项类型 实施主体和责任主体 追责情形 备注
1 责令暂停相关营业       1.《价格法》
    第三十四条  政府价格主管部门进行价格监督检查时,可以行使下列职权:(三)检查与价格违法行为有关的财物,必要时可以责令当事人暂停相关营业。
    2.《价格违法行为行政处罚规定》(国务院令第585号)
    第十五条  政府价格主管部门进行价格监督检查时,发现经营者的违法行为同时具有下列三种情形的,可以依照价格法第三十四条第(三)项的规定责令其暂停相关营业:
    (一)违法行为情节复杂或者情节严重,经查明后可能给予较重处罚的;(二)不暂停相关营业,违法行为将继续的;(三)不暂停相关营业,可能影响违法事实的认定,采取其他措施又不足以保证查明的。
行政强制 物价检查所 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有法律、法规依据实施行政强制的;
2.改变行政强制对象、条件、方式的;
3.违反法定程序实施行政强制的;
4.违反法律规定,在夜间或者法定节假日实施行政强制执行的;
5.对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定的;
6.扩大查封、扣押、冻结范围的;
7.使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者财物的;
8.在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封、扣押的;
9.在冻结存款、汇款法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除冻结的;
10.将查封、扣押的财物或者划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项,截留、私分或者变相私分的;
11.利用行政强制权为单位或者个人谋取利益的;
12.指令金融机构将款项划入国库或者财政专户以外的其他账户的;
13.其他违反法律法规等规定的行为。
 
2 逾期不履行行政处罚决定采取的措施(加处罚款或者滞纳金)       1.《行政处罚法》
    第五十一条  当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:
    (一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;(二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;(三)申请人民法院强制执行。
    2.《行政强制法》
    第十二条  行政强制执行的方式:(一)加处罚款或者滞纳金;(二)划拨存款、汇款;(三)拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物;(四)排除妨碍、恢复原状;(五)代履行;(六)其他强制执行方式。
    第四十五条  行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定,当事人逾期不履行的,行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。
    3.《价格违法行为行政处罚规定》(国务院令第585号)
    第二十一条 逾期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款;逾期不缴纳违法所得的,每日按违法所得数额的2‰加处罚款。
行政强制 物价检查所 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有法律、法规依据实施行政强制的;
2.改变行政强制对象、条件、方式的;
3.违反法定程序实施行政强制的;
4.违反法律规定,在夜间或者法定节假日实施行政强制执行的;
5.对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定的;
6.扩大查封、扣押、冻结范围的;
7.使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者财物的;
8.在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封、扣押的;
9.在冻结存款、汇款法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除冻结的;
10.将查封、扣押的财物或者划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项,截留、私分或者变相私分的;
11.利用行政强制权为单位或者个人谋取利益的;
12.指令金融机构将款项划入国库或者财政专户以外的其他账户的;
13.其他违反法律法规等规定的行为。
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柘荣县物价局权责清单
表八:行政给付(共1项)
序号 权责事项 子项 设定依据 事项类型 实施主体和责任主体 追责情形 备注
1 发放价格临时补贴       1.《社会救助暂行办法》(国务院令第649号)
    第四十七条  国家对因火灾、交通事故等意外事件,家庭成员突发重大疾病等原因,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭,或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭,以及遭遇其他特殊困难的家庭,给予临时救助。
    2.《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》(国发[2010]40号)
    第六条  发放价格临时补贴。各地区要根据实际情况,对优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象发放价格临时补贴。对财政有困难的中西部地区,由中央财政给予适当补助。按照隶属关系,增加对大中专院校家庭经济困难学生和学生食堂补贴,各大中专院校要保持学生食堂饭菜价格基本稳定。切实安排好农村寄宿制学校学生的生活。
    3.《福建省人民政府办公厅关于建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的通知》(闽政办〔2010〕289 号)
    第六条  加强组织领导。各级各部门要把建立和实施社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制放在更加突出的位置,加强统筹协调,强化责任分工,精心组织落实。价格主管部门负责会同财政、民政、人力资源和社会保障部门提出启动或停止联动机制的意见,报设区市政府审定;负责综合协调有关部门落实联动机制政策,及时向当地政府汇报执行情况。
    4.《关于印发福建省社会救助和何障标准与物价上涨挂钩联动机制的通知》(闽价综[2016]310号)
    第五条  发放时限价格临时补贴实行“按月测算、按月发放”。达到启动条件的设区市,要在锚定价格指数发布后及时启动联动机制,确保在指数发布后20个工作日内完成价格临时补贴发放。在向困难群众发改价格临时补贴时,要注明所发放补贴款项为“价格临时补贴”。
行政给付 价格监测中心 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合条件的申请不予受理的;
2.不在办公场所公开依法应当公开的材料的;
3.在受理、审查、决定过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的;
5.对不符合法定条件的申请人给予给付的;
6.对符合法定条件的申请人不给予给付或者不在法定或承诺期限内作出决定的;
7.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;
8.截留、挪用、私分或者变相私分经费的; 
9.其他违反法律法规等规定的行为。
属地
管理
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柘荣县物价局权责清单
表九:行政监督检查(共2项)
序号 权责事项 子项 设定依据 事项类型 实施主体和责任主体 追责情形 备注
1 对价格活动的监督检查       1.《价格法》
    第三十三条  县级以上各级人民政府价格主管部门,依法对价格活动进行监督检查,并依照本法的规定对价格违法行为实施行政处罚。
    2.《价格违法行为行政处罚规定》(国务院令第585号)
    第二条  县级以上各级人民政府价格主管部门依法对价格活动进行监督检查,并决定对价格违法行为的行政处罚。
    3.《福建省价格管理条例》(1998年福建省九届人民代表大会常务委员会第二次会议通过)
    第三条  县级以上人民政府价格主管部门(简称价格主管部门)统一负责本行政区域内的价格监督管理工作,其他有关部门依法在各自的职责范围内,负责有关的价格工作。
    第十九条 价格主管部门应依法对价格活动进行监督、检查,支持消费者和各类社会组织及新闻单位依法对价格行为进行社会监督或舆论监督,及时受理投诉和举报,查处价格违法行为。
行政监督检查 物价检查所 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按规定权限、程序实施检查的;
2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档的;
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
2 对行政事业性收费的监督检查       《福建省行政事业性收费管理条例》(1996年福建省八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过)
    第十六条  各收费单位必须主动接受各级财政、物价主管部门对其行政、事业性收费项目、标准、范围、票证、收支及征收管理工作进行的日常稽查和年度审验。
行政监督检查 收费管理科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按规定权限、程序实施稽查的;
2.未按规定将日常稽查情况和处理结果记录、归档的;
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行稽查职责的;
4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
年审于2015年1月1日取消
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柘荣县物价局权责清单
表十:行政奖励(共1项)
序号 权责事项 子项 设定依据 事项类型 实施主体和责任主体 追责情形 备注
1 价格违法行为举报奖励       1.《价格法》
    第三十八条  政府价格主管部门应当建立对价格违法行为的举报制度。任何单位和个人均有权对价格违法行为进行举报。政府价格主管部门应当对举报者给予鼓励,并负责为举报者保密。
    2.《价格违法行为举报处理规定》(2014年国家发展改革委令第6号)
    第十六条  价格主管部门应当为举报人保密,并对符合相关规定的举报人给予鼓励。
行政奖励 物价检查所 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:                                                                                            1.未经批准擅自举办表彰奖励活动的;
2.对不符合条件予以表彰的;
3.向参评单位和个人收取费用的;
4.未按照规定进行公示等违反程序予以奖励的;
5.骗取、截留、克扣奖励资金的;
6.其他违反法律法规等规定的行为。
 

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柘荣县物价局权责清单
表十一:其他行政权力(共11项)
序号 权责事项 子项 设定依据 事项类型 实施主体和责任主体 追责情形 备注
1 价格调控
(含3个子项)
1.使用价格调节基金     1.《价格法》
    第二十七条  政府可以建立重要商品储备制度,设立价格调节基金,调控价格,稳定市场。
    2.《福建省价格管理条例》(1998年福建省九届人民代表大会常务委员会第二次会议通过)
    第十五条  价格调节基金应用于扶持同人民群众生活关系密切的重要商品的生产及市场价格的调节。财政、价格主管部门应监督价格调节基金的使用。
    3.《福建省价格调节基金管理办法》(2012年福建省政府令第 118 号)
    第六条  县级以上人民政府价格主管部门是价格调节基金的主管部门,会同经贸等有关部门负责价格调节基金的统筹使用,并承担日常管理工作。
    
4.《宁德市人民政府关于贯彻落实〈福建省价格调节基金管理办法〉的实施意见》(宁政[2013]21号)
    (三)价格调节基金的使用程序:政府价格部门、经贸部门根据同级人民代表大会审议通过的总体方案,分别会同财政等有关部门针对市场商品价格异常波动等实际情况,适时提出本年度价格调节基金使用的具体方案。
其他行政权力 价格调节基金办公室 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊或者滥用职权的;
2.其他违反法律法规等规定的行为。
 
2.突发价格异常波动处置     1.《价格法》
    第二十六条  稳定市场价格总水平是国家重要的宏观经济政策目标。国家根据国民经济发展的需要和社会承受能力,确定市场价格总水平调控目标,列入国民经济和社会发展计划,并综合运用货币、财政、投资、进出口等方面的政策和措施,予以实现。
    2.《福建省价格管理条例》(1998年福建省九届人民代表大会常务委员会第二次会议通过)
    第十四条  县级以上人民政府应建立价格总水平调控目标责任制度,加强重要商品储备,设立价格调节基金。
    3.《福建省人民政府办公厅转发省物价局、省经贸委、省农业厅、省财政厅关于福建省稳价控价工作机制方案的通知》(闽政办﹝2012﹞172号)
第六章 突发价格异常波动事件应急机制。
    二、组织指挥体系 各级价格部门是同级政府处置价格异动事件的日常工作机构。
其他行政权力 价格监测中心  
1 价格调控
(含3个子项)
3.拟定市场价格总水平调控目标     1.《价格法》
    第二十六条  稳定市场价格总水平是国家重要的宏观经济政策目标。国家根据国民经济发展的需要和社会承受能力,确定市场价格总水平调控目标,列入国民经济和社会发展计划,并综合运用货币、财政、投资、进出口等方面的政策和措施,予以实现。
    2.《福建省价格管理条例》(1998年日福建省九届人民代表大会常务委员会第二次会议通过)
    第十四条  县级以上人民政府应建立价格总水平调控目标责任制度,加强重要商品储备,设立价格调节基金。
    3.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省物价局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(闽政办〔2010〕34号)
    二、主要职责(二)拟订价格总水平调控目标并负责组织实施。
其他行政权力 价格监测中心 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按规定代省政府拟订年度价格总水平调控目标的;
2.玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊或者滥用职权的;
3.其他违反法律法规等规定的行为。
 
2 平价商店建设       1.《价格法》
    第二十六条  稳定市场价格总水平是国家重要的宏观经济政策目标。国家根据国民经济发展的需要和社会承受能力,确定市场价格总水平调控目标,列入国民经济和社会发展计划,并综合运用货币、财政、投资、进出口等方面的政策和措施,予以实现。
    2.《福建省农副产品平价商店管理暂行办法》(闽政办﹝2012﹞70号)
    第四条  县级以上人民政府价格主管部门主管本行政区域内平价商店建设工作,市、县人民政府可以根据实际需要另行指定平价商店建设的主管部门(以下与政府价格主管部门合称平价商店建设主管部门)。其他有关部门应当在各自的职责范围内积极配合做好相关工作。
    3.《宁德市人民政府关于印发宁德市农副食品平价商店管理实施意见的通知》(宁政[2013]4号)
其他行政权力 价格监测中心 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按规定督促下级价格主管部门启动平价商店销售机制的;
2.玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊或者滥用职权的;
3.其他违反法律法规等规定的行为。
属地管理
3 价格监测       1.《价格法》
    第二十八条  为适应价格调控和管理的需要,政府价格主管部门应当建立价格监测制度,对重要商品、服务价格的变动进行监测。
    2.《价格监测规定》(2003年国家发展改革委令第1号)
    第三条  国务院价格主管部门负责组织和协调全国价格监测工作,县级以上各级人民政府价格主管部门负责组织和协调本地区的价格监测工作。价格监测的具体工作,由各级人民政府价格主管部门的价格监测机构及相关业务机构负责实施。
     3.《福建省价格管理条例》(1998年福建省九届人民代表大会常务委员会第二次会议通过)
    第十八条 县级以上价格主管部门应当建立市场价格监测、预测报告制度,定期公布当地市场主要商品价格信息,指导经营和消费。
    4.《福建省价格监测管理规定》(2002年福建省政府令第73号) 
    第三条  县级以上人民政府价格主管部门负责本行政区域内的价格监测工作,县级以上人民政府其它有关部门在各自的职责范围内,配合价格主管部门做好价格监测工作。 
    第四条  价格监测实行监测报告制度。价格监测报告制度由省人民政府价格主管部门制定,报省人民政府批准。县级以上人民政府价格主管部门应当建立和完善价格监测网络。 
    第五条  县级以上人民政府价格主管部门可根据价格监测报告制度的规定,要求价格监测对象提供有关的价格资料。
其他行政权力 价格监测中心 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.不执行价格监测制度的;
2.上报价格数据错误较多的;
3.玩忽职守、弄虚作假、瞒报、虚报或篡改价格监测数据的;
4.泄露国家机密、商业秘密的;
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
4 实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格管理(17个) 1.城市供水销售价格制定    1.《政府制定价格行为规则》(2017年国家发展和改革委员会令第7号)
    第三条  国家实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制。政府制定价格的范围依据《价格法》第十八条确定,具体以中央和地方定价目录为准。定价目录应当根据经济社会发展情况适时调整,并及时向社会公布。经省级人民政府授权的市、县人民政府制定价格,具体工作由其所属价格主管部门负责。定价机关应当按照法定的权限制定价格,不得越权定价。
    第七条  定价机关制定价格,应当依法履行价格(成本)调查、听取社会意见、集体审议、作出制定价格的决定、公告等程序。依法应当开展成本监审、专家论证、价格听证的,按照有关规定执行。
    2.《福建省人民政府关于印发<福建省定价目录>的通知》(闽政[2017]56号)第2项城市公共管网供应的自来水、再生水销售价格。 
    3. 《福建省物价局关于印发<福建省定价成本监审目录>的通知》(闽价综〔2015〕325号)第2项城市公共管网供应的自来水、再生水销售成本。 
其他行政权力 商品价格
管理科

价格成本
调查队
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按照《福建省定价目录》规定范围制定价格或者超越法定权限进行制定价格的;  
2.未履行法定告知义务的;
3.未按规定程序制定价格的;                                                     
4.索取、收受他人财物或者谋取其他利益的                           
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
2.水利工程供水价格制定      1.《政府制定价格行为规则》(2017年国家发展和改革委员会令第7号)
    第三条  国家实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制。政府制定价格的范围依据《价格法》第十八条确定,具体以中央和地方定价目录为准。定价目录应当根据经济社会发展情况适时调整,并及时向社会公布。经省级人民政府授权的市、县人民政府制定价格,具体工作由其所属价格主管部门负责。定价机关应当按照法定的权限制定价格,不得越权定价。
    第七条  定价机关制定价格,应当依法履行价格(成本)调查、听取社会意见、集体审议、作出制定价格的决定、公告等程序。依法应当开展成本监审、专家论证、价格听证的,按照有关规定执行。
    2.《福建省人民政府关于印发<福建省定价目录>的通知》(闽政[2017]56号)第2项辖区内跨县(市、区)的和设区市属的水利工程供水价格。 
    3. 《福建省物价局关于印发<福建省定价成本监审目录>的通知》(闽价综〔2015〕325号)第2项辖区内跨县(市、区)的和设区市属的水利工程供水成本。 
 
4 实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格管理(17个) 3.污水处理收费标准制定      1.《政府制定价格行为规则》(2017年国家发展和改革委员会令第7号)
    第三条  国家实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制。政府制定价格的范围依据《价格法》第十八条确定,具体以中央和地方定价目录为准。定价目录应当根据经济社会发展情况适时调整,并及时向社会公布。经省级人民政府授权的市、县人民政府制定价格,具体工作由其所属价格主管部门负责。定价机关应当按照法定的权限制定价格,不得越权定价。
    第七条  定价机关制定价格,应当依法履行价格(成本)调查、听取社会意见、集体审议、作出制定价格的决定、公告等程序。依法应当开展成本监审、专家论证、价格听证的,按照有关规定执行。
    2.《福建省人民政府关于印发<福建省定价目录>的通知》(闽政[2017]56号)第2项污水处理收费标准。 
    3. 《福建省物价局关于印发<福建省定价成本监审目录>的通知》(闽价综〔2015〕325号)第2项污水处理收费成本。 
其他行政权力 商品价格
管理科

价格成本
调查队
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按照《福建省定价目录》规定范围制定价格或者超越法定权限进行制定价格的;  
2.未履行法定告知义务的;
3.未按规定程序制定价格的;                                                     
4.索取、收受他人财物或者谋取其他利益的                           
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
4.管道燃气销售价格制定      1.《政府制定价格行为规则》(2017年国家发展和改革委员会令第7号)
    第三条  国家实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制。政府制定价格的范围依据《价格法》第十八条确定,具体以中央和地方定价目录为准。定价目录应当根据经济社会发展情况适时调整,并及时向社会公布。经省级人民政府授权的市、县人民政府制定价格,具体工作由其所属价格主管部门负责。定价机关应当按照法定的权限制定价格,不得越权定价。
    第七条  定价机关制定价格,应当依法履行价格(成本)调查、听取社会意见、集体审议、作出制定价格的决定、公告等程序。依法应当开展成本监审、专家论证、价格听证的,按照有关规定执行。
    2.《福建省人民政府关于印发<福建省定价目录>的通知》(闽政[2017]56号)第1项管道燃气配气价格和销售价格(车用气除外)。 
    3. 《福建省物价局关于印发<福建省定价成本监审目录>的通知》(闽价综〔2015〕325号)第1项管道燃气配气成本、终端销售成本 (车用气除外)。 
其他行政权力 商品价格
管理科

价格成本
调查队
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按照《福建省定价目录》规定范围制定价格或者超越法定权限进行制定价格的;  
2.未履行法定告知义务的;
3.未按规定程序制定价格的;                                                     
4.索取、收受他人财物或者谋取其他利益的                           
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
4 实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格管理(17个) 5.经济适用住房、限价商品住房销售价格制定      1.《政府制定价格行为规则》(2017年国家发展和改革委员会令第7号)
    第三条  国家实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制。政府制定价格的范围依据《价格法》第十八条确定,具体以中央和地方定价目录为准。定价目录应当根据经济社会发展情况适时调整,并及时向社会公布。经省级人民政府授权的市、县人民政府制定价格,具体工作由其所属价格主管部门负责。定价机关应当按照法定的权限制定价格,不得越权定价。
    第七条  定价机关制定价格,应当依法履行价格(成本)调查、听取社会意见、集体审议、作出制定价格的决定、公告等程序。依法应当开展成本监审、专家论证、价格听证的,按照有关规定执行。
    2.《福建省人民政府关于印发<福建省定价目录>的通知》(闽政[2017]56号)第9项辖区内(省定价以外)的经济适用住房、限价商品住房销售价格。 
    3. 《福建省物价局关于印发<福建省定价成本监审目录>的通知》(闽价综〔2015〕325号)第9项辖区内(省定价以外)的经济适用住房、限价商品住房开发建设成本。 
其他行政权力 行政事业性收费管理科

价格成本
调查队
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按照《福建省定价目录》规定范围制定价格或者超越法定权限进行制定价格的;  
2.未履行法定告知义务的;
3.未按规定程序制定价格的;                                                     
4.索取、收受他人财物或者谋取其他利益的                           
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
6.公共租赁住房(含廉租住房)租金标准制定      1.《政府制定价格行为规则》(2017年国家发展和改革委员会令第7号)
    第三条  国家实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制。政府制定价格的范围依据《价格法》第十八条确定,具体以中央和地方定价目录为准。定价目录应当根据经济社会发展情况适时调整,并及时向社会公布。经省级人民政府授权的市、县人民政府制定价格,具体工作由其所属价格主管部门负责。定价机关应当按照法定的权限制定价格,不得越权定价。
    第七条  定价机关制定价格,应当依法履行价格(成本)调查、听取社会意见、集体审议、作出制定价格的决定、公告等程序。依法应当开展成本监审、专家论证、价格听证的,按照有关规定执行。
    2.《福建省人民政府关于印发<福建省定价目录>的通知》(闽政[2017]56号)第9项公共租赁住房(含廉租住房)租金标准。 
    3. 《福建省物价局关于印发<福建省定价成本监审目录>的通知》(闽价综〔2015〕325号)第10项公共租赁住房(含廉租住房)租金成本。 
其他行政权力 行政事业性收费管理科

价格成本
调查队
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按照《福建省定价目录》规定范围制定价格或者超越法定权限进行制定价格的;  
2.未履行法定告知义务的;
3.未按规定程序制定价格的;                                                     
4.索取、收受他人财物或者谋取其他利益的                           
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
4 实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格管理(17个) 7.涉及市民基本需求的城市公交(含地铁等轨道交通、轮渡)票价和客运出租车运价,燃油附加费标准制定      1.《政府制定价格行为规则》(2017年国家发展和改革委员会令第7号)
    第三条  国家实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制。政府制定价格的范围依据《价格法》第十八条确定,具体以中央和地方定价目录为准。定价目录应当根据经济社会发展情况适时调整,并及时向社会公布。经省级人民政府授权的市、县人民政府制定价格,具体工作由其所属价格主管部门负责。定价机关应当按照法定的权限制定价格,不得越权定价。
    第七条  定价机关制定价格,应当依法履行价格(成本)调查、听取社会意见、集体审议、作出制定价格的决定、公告等程序。依法应当开展成本监审、专家论证、价格听证的,按照有关规定执行。
    2.《福建省人民政府关于印发<福建省定价目录>的通知》(闽政[2017]56号)第5项涉及市民基本需求的城市公交(含地铁等轨道交通、轮渡)票价和客运出租车运价,燃油附加费标准。 
    3. 《福建省物价局关于印发<福建省定价成本监审目录>的通知》(闽价综〔2015〕325号)第4项涉及市民基本需求的城市公交(含地铁等轨道交通、轮渡)客运和客运出租车运营成本。 
其他行政权力 行政事业性收费管理科

价格成本
调查队
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按照《福建省定价目录》规定范围制定价格或者超越法定权限进行制定价格的;  
2.未履行法定告知义务的;
3.未按规定程序制定价格的;                                                     
4.索取、收受他人财物或者谋取其他利益的                           
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
8.辖区内及毗邻区域间农村道路客运票价率标准制定  1.《政府制定价格行为规则》(2017年国家发展改革委令第7号) 
    第三条 国家实行并完善主要由市场决定价格的机制。政府制定 价格的范围主要为重要公用事业、公益性服务和自然垄断经营的商 品和服务等,具体以中央定价目录和地方定价目录(以下简称定价 目录)为准。 经省、自治区、直辖市人民政府授权的市、县人民政府制定价 格,具体工作由其所属价格主管部门或者有关部门负责。 定价机关应当按照法定的权限制定价格,不得越权定价。
    第九条 定价机关制定价格,应当履行价格调查、成本监审或者 成本调查、听取社会意见、合法性审查、集体审议、作出制定价格 的决定等程序。 
    依法应当开展成本监审、专家论证、价格听证、风险评估的, 按照有关规定执行。 
    已经依法制定定价机制的,定价机关应当按照定价机制确定具 体价格水平。         
    2.《福建省人民政府关于印发<福建省定价目录>的通知》(闽政[2017]56号)
    第4项省内及市、县、区道路客运票价。  
其他行政权力 行政事业性收费管理科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按照《福建省定价目录》规定范围制定价格或者超越法定权限进行制定价格的;  
2.未履行法定告知义务的;
3.未按规定程序制定价格的;                                                     
4.索取、收受他人财物或者谋取其他利益的                           
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
4 实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格管理(17个) 9.生活垃圾处理收费标准制定      1.《政府制定价格行为规则》(2017年国家发展和改革委员会令第7号)
    第三条  国家实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制。政府制定价格的范围依据《价格法》第十八条确定,具体以中央和地方定价目录为准。定价目录应当根据经济社会发展情况适时调整,并及时向社会公布。经省级人民政府授权的市、县人民政府制定价格,具体工作由其所属价格主管部门负责。定价机关应当按照法定的权限制定价格,不得越权定价。
    第七条  定价机关制定价格,应当依法履行价格(成本)调查、听取社会意见、集体审议、作出制定价格的决定、公告等程序。依法应当开展成本监审、专家论证、价格听证的,按照有关规定执行。
    2.《福建省人民政府关于印发<福建省定价目录>的通知》(闽政[2017]56号)第7项生活垃圾处理收费标准。 
    3. 《福建省物价局关于印发<福建省定价成本监审目录>的通知》(闽价综〔2015〕325号)第8项生活垃圾处理收费成本。 
其他行政权力 商品价格
管理科

价格成本
调查队
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按照《福建省定价目录》规定范围制定价格或者超越法定权限进行制定价格的;  
2.未履行法定告知义务的;
3.未按规定程序制定价格的;                                                     
4.索取、收受他人财物或者谋取其他利益的                           
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
10.殡葬服务收费标准制定      1.《政府制定价格行为规则》(2017年国家发展和改革委员会令第7号)
    第三条  国家实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制。政府制定价格的范围依据《价格法》第十八条确定,具体以中央和地方定价目录为准。定价目录应当根据经济社会发展情况适时调整,并及时向社会公布。经省级人民政府授权的市、县人民政府制定价格,具体工作由其所属价格主管部门负责。定价机关应当按照法定的权限制定价格,不得越权定价。
    第七条  定价机关制定价格,应当依法履行价格(成本)调查、听取社会意见、集体审议、作出制定价格的决定、公告等程序。依法应当开展成本监审、专家论证、价格听证的,按照有关规定执行。
    2.《福建省人民政府关于印发<福建省定价目录>的通知》(闽政[2017]56号)第7项殡仪服务、由财政资金和国有企业全额投资的公益性骨灰楼堂和墓穴租用、建墓工料、安葬、护墓管理等四项收费公墓服务收费标准。 
    3. 《福建省物价局关于印发<福建省定价成本监审目录>的通知》(闽价综〔2015〕325号)第7项殡仪服务、公益性骨灰楼堂和公墓服务收费成本。 
其他行政权力 行政事业性收费管理科

价格成本
调查队
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按照《福建省定价目录》规定范围制定价格或者超越法定权限进行制定价格的;  
2.未履行法定告知义务的;
3.未按规定程序制定价格的;                                                     
4.索取、收受他人财物或者谋取其他利益的                           
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
4 实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格管理(17个) 11.具有自然垄断经营和公益性特征的机动车停车设施服务收费标准制定     1.《政府制定价格行为规则》(2017年国家发展改革委令第7号)
    第三条 国家实行并完善主要由市场决定价格的机制。政府制定 价格的范围主要为重要公用事业、公益性服务和自然垄断经营的商 品和服务等,具体以中央定价目录和地方定价目录(以下简称定价 目录)为准。 经省、自治区、直辖市人民政府授权的市、县人民政府制定价 格,具体工作由其所属价格主管部门或者有关部门负责。 定价机关应当按照法定的权限制定价格,不得越权定价。
    第九条 定价机关制定价格,应当履行价格调查、成本监审或者 成本调查、听取社会意见、合法性审查、集体审议、作出制定价格 的决定等程序。 
    依法应当开展成本监审、专家论证、价格听证、风险评估的, 按照有关规定执行。 
    已经依法制定定价机制的,定价机关应当按照定价机制确定具 体价格水平。
    2.《福建省人民政府关于印发<福建省定价目录>的通知》(闽政[2017]56号)
    第4项具有自然垄断经营特征的机动车停放服务收费标准。 
其他行政权力 行政事业性收费管理科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按照《福建省定价目录》规定范围制定价格或者超越法定权限进行制定价格的;  
2.未履行法定告知义务的;
3.未按规定程序制定价格的;                                                     
4.索取、收受他人财物或者谋取其他利益的                           
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
4 12.辖区内利用公共资源建设的2A(含2A)以下景区门票价格及景区内配套的交通运输服务价格      1.《政府制定价格行为规则》(2017年国家发展和改革委员会令第7号)
    第三条  国家实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制。政府制定价格的范围依据《价格法》第十八条确定,具体以中央和地方定价目录为准。定价目录应当根据经济社会发展情况适时调整,并及时向社会公布。经省级人民政府授权的市、县人民政府制定价格,具体工作由其所属价格主管部门负责。定价机关应当按照法定的权限制定价格,不得越权定价。
    第七条  定价机关制定价格,应当依法履行价格(成本)调查、听取社会意见、集体审议、作出制定价格的决定、公告等程序。依法应当开展成本监审、专家论证、价格听证的,按照有关规定执行。
    2.《福建省人民政府关于印发<福建省定价目录>的通知》(闽政[2017]56号)第9项辖区内除省、设区市定价以外的利用公共资源建设的2A及2A以下景区门票价格及景区内配套的交通运输服务价格。 
    3. 《福建省物价局关于印发<福建省定价成本监审目录>的通知》(闽价综〔2015〕325号)第9项辖区内除省、设区市定价以外的利用公共资源建设的景区门票价格及景区内配套的交通运输服务价格。 
其他行政权力 行政事业性收费管理科

价格成本
调查队
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按照《福建省定价目录》规定范围制定价格或者超越法定权限进行制定价格的;  
2.未履行法定告知义务的;
3.未按规定程序制定价格的;                                                     
4.索取、收受他人财物或者谋取其他利益的                           
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
4 实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格管理(17个) 13.公办幼儿园教育收费标准制定      1.《政府制定价格行为规则》(2017年国家发展和改革委员会令第7号)
    第三条  国家实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制。政府制定价格的范围依据《价格法》第十八条确定,具体以中央和地方定价目录为准。定价目录应当根据经济社会发展情况适时调整,并及时向社会公布。经省级人民政府授权的市、县人民政府制定价格,具体工作由其所属价格主管部门负责。定价机关应当按照法定的权限制定价格,不得越权定价。
    第七条  定价机关制定价格,应当依法履行价格(成本)调查、听取社会意见、集体审议、作出制定价格的决定、公告等程序。依法应当开展成本监审、专家论证、价格听证的,按照有关规定执行。
    2.《福建省人民政府关于印发<福建省定价目录>的通知》(闽政[2017]56号)第5项辖区内除省属以外的公办幼儿园保育教育费、住宿费收费标准。 
    
其他行政权力 行政事业性收费管理科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按照《福建省定价目录》规定范围制定价格或者超越法定权限进行制定价格的;  
2.未履行法定告知义务的;
3.未按规定程序制定价格的;                                                     
4.索取、收受他人财物或者谋取其他利益的                           
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
14.公办学历教育收费标准制定      1.《政府制定价格行为规则》(2017年国家发展和改革委员会令第7号)
    第三条  国家实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制。政府制定价格的范围依据《价格法》第十八条确定,具体以中央和地方定价目录为准。定价目录应当根据经济社会发展情况适时调整,并及时向社会公布。经省级人民政府授权的市、县人民政府制定价格,具体工作由其所属价格主管部门负责。定价机关应当按照法定的权限制定价格,不得越权定价。
    第七条  定价机关制定价格,应当依法履行价格(成本)调查、听取社会意见、集体审议、作出制定价格的决定、公告等程序。依法应当开展成本监审、专家论证、价格听证的,按照有关规定执行。
    2.《福建省人民政府关于印发<福建省定价目录>的通知》(闽政[2017]56号)第5项辖区内义务教育阶段公办学历教育住宿费收费标准。 
    
其他行政权力 行政事业性收费管理科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按照《福建省定价目录》规定范围制定价格或者超越法定权限进行制定价格的;  
2.未履行法定告知义务的;
3.未按规定程序制定价格的;                                                     
4.索取、收受他人财物或者谋取其他利益的                           
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
15.公共体育设施服务收费标准制定     1.《政府制定价格行为规则》(2017年国家发展改革委令第7号)
    第三条 国家实行并完善主要由市场决定价格的机制。政府制定 价格的范围主要为重要公用事业、公益性服务和自然垄断经营的商 品和服务等,具体以中央定价目录和地方定价目录(以下简称定价 目录)为准。 经省、自治区、直辖市人民政府授权的市、县人民政府制定价 格,具体工作由其所属价格主管部门或者有关部门负责。 定价机关应当按照法定的权限制定价格,不得越权定价。
    第九条 定价机关制定价格,应当履行价格调查、成本监审或者 成本调查、听取社会意见、合法性审查、集体审议、作出制定价格 的决定等程序。 
    依法应当开展成本监审、专家论证、价格听证、风险评估的, 按照有关规定执行。 
    已经依法制定定价机制的,定价机关应当按照定价机制确定具 体价格水平。     
 2.《福建省人民政府关于印发<福建省定价目录>的通知》(闽政[2017]56号)第9项本级政府投资建设的公共体育设施服务收费标准。
其他行政权力 行政事业性收费管理科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按照《福建省定价目录》规定范围制定价格或者超越法定权限进行制定价格的;  
2.未履行法定告知义务的;
3.未按规定程序制定价格的;                                                     
4.索取、收受他人财物或者谋取其他利益的                           
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
4 实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格管理(17个) 16.定点屠宰加工服务收费标准制定      1.《政府制定价格行为规则》(2017年国家发展和改革委员会令第7号)
    第三条  国家实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制。政府制定价格的范围依据《价格法》第十八条确定,具体以中央和地方定价目录为准。定价目录应当根据经济社会发展情况适时调整,并及时向社会公布。经省级人民政府授权的市、县人民政府制定价格,具体工作由其所属价格主管部门负责。定价机关应当按照法定的权限制定价格,不得越权定价。
    第七条  定价机关制定价格,应当依法履行价格(成本)调查、听取社会意见、集体审议、作出制定价格的决定、公告等程序。依法应当开展成本监审、专家论证、价格听证的,按照有关规定执行。
    2.《福建省人民政府关于印发<福建省定价目录>的通知》(闽政[2017]56号)第12项定点屠宰加工服务收费标准。 
    3. 《福建省物价局关于印发<福建省定价成本监审目录>的通知》(闽价综〔2015〕325号)第11项牲畜、禽类定点屠宰加工服务收费标准。 
其他行政权力 行政事业性收费管理科

价格成本
调查队
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按照《福建省定价目录》规定范围制定价格或者超越法定权限进行制定价格的;  
2.未履行法定告知义务的;
3.未按规定程序制定价格的;                                                     
4.索取、收受他人财物或者谋取其他利益的                           
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
4 实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格管理(17个) 17.政府投资并运营的养老服务机构的普通床位费、护理费收费标准制定        1.《政府制定价格行为规则》(2017年国家发展改革委令第7号)
    第三条 国家实行并完善主要由市场决定价格的机制。政府制定 价格的范围主要为重要公用事业、公益性服务和自然垄断经营的商 品和服务等,具体以中央定价目录和地方定价目录(以下简称定价 目录)为准。 经省、自治区、直辖市人民政府授权的市、县人民政府制定价 格,具体工作由其所属价格主管部门或者有关部门负责。 定价机关应当按照法定的权限制定价格,不得越权定价。
    第九条 定价机关制定价格,应当履行价格调查、成本监审或者 成本调查、听取社会意见、合法性审查、集体审议、作出制定价格 的决定等程序。 
    依法应当开展成本监审、专家论证、价格听证、风险评估的, 按照有关规定执行。 
    已经依法制定定价机制的,定价机关应当按照定价机制确定具 体价格水平。     
    2.《福建省人民政府关于印发<福建省定价目录>的通知》(闽政[2017]56号)第6项政府投资并运营的养老服务机构的普通床位费、护理费收费标准。                   
    3. 《福建省物价局关于印发<福建省定价成本监审目录>的通知》(闽价成〔2018〕86号)
    第6项政府投资并运营的养老服务机构普通床位费、护理费定价成本 
其他行政权力 行政事业性收费管理科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按照《福建省定价目录》规定范围制定价格或者超越法定权限进行制定价格的;  
2.未履行法定告知义务的;
3.未按规定程序制定价格的;                                                     
4.索取、收受他人财物或者谋取其他利益的                           
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
5 行政事业性收费标准管理(4个子项) 1.党政机关及所属单位培训考试收费标准制定     1.《福建省行政事业性收费管理条例》(1996年福建省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过)
    第三条  各级财政、物价主管部门是行政、事业性收费管理工作的主管机关。
    第四条  行政性收费项目应由省财政主管部门会同省物价主管部门审批;收费标准,应由省物价主管部门会同省财政主管部门核定。重要收费项目及其标准和财政、物价主管部门的收费项目及其标准应报省人民政府批准。法律、法规或者国务院财政、计划(物价)主管部门及省政府规章另有规定的,从其规定。事业性收费项目的设立由省财政主管部门会同省物价主管部门审批,收费标准由省物价主管部门会同省财政主管部门核定。重要收费项目由省财政、物价主管部门报省人民政府批准。
    2.《福建省物价局、福建省财政厅关于印发〈福建省党政机关及其所属单位培训考试收费管理暂行办法〉的通知》(闽价费[2012]414号)“第三条  各党政机关及其所属单位根据法律、法规、规章或省级以上党委、政府及其工作部门规范性文件要求举办的面向本系统和管理相对人的培训、考试,凡财政或有关部门没有安排经费或经费安排不足的,培训、考试单位主管部门可向价格、财政部门提出收费申请,由价格、财政部门共同核定收费标准。其中全省范围或省直单位组织的培训、考试,由省级价格、财政部门核定收费标准;设区市、县(区)内有关单位组织的本辖区特有的培训、考试,由所在地价格、财政部门核定收费标准。 
                                                                                                     
         
其他行政权力 行政事业性收费管理科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.违反福建省行政事业性收费管理条例第二十五条,玩忽职守、徇私舞弊的;
2.不按规定程序、时限办理的; 
3.对建议人提交的材料不齐全、不符合法定形式的,不在法定期限内一次性告知建议人必须补正全部内容的;
4.索取、收受他人财物或者谋取其他利益的;
5.其他违反法律法规等规定的行为
 
5 行政事业性收费标准管理(3个子项) 2.县(市)范围内行政事业性收费转报 《福建省行政事业性收费管理条例》(1996年福建省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过)                                                    
    第九条  行政、事业性收费项目和标准,法律、法规或者国务院财政、计划(物价)主管部门及省政府的规章有规定的,按规定执行。有法律、法规或者国务院财政、计划(物价)主管部门及省政府的规章依据而又没有具体规定收费项目和标准的,行政性收费应报省财政、物价部门审批、核定;事业性收费应报省财政、物价部门审批。并按下列规定申报:
   (三)在县(市)范围内收取的,由县(市)业务主管部门提出收费的具体方案,经县(市)、地(市)财政、物价主管部门审核,县(市)、地(市)人民政府同意后,由地(市)财政、物价主管部门报省财政、物价主管部门;
其他行政权力 行政事业性收费管理科  
5 行政事业性收费标准管理(3个子项) 3.非营利性民办学历教育收费       1.《福建省行政事业性收费管理条例》(2017年福建省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过)
    第五条 县级以上地方人民政府财政、价格主管部门负责本行政区域内行政事业性收费管理工作。
    第十条  经省人民政府批准授权设区的市、县(市、区)管理的部分教育收费标准,由设区的市、县(市、区)教育主管部门提出具体方案,报同级价格、财政主管部门核定。公办幼儿园保育教育费、高中学费标准应当报同级人民政府审批。 
    2.《福建省人民政府关于印发<福建省定价目录>的通知》(闽政[2017]56号)
    第5项辖区内由县(市、区)教育行政部门批准设立的民办中、小学学费、住宿费收费标准。                   
    3. 《福建省物价局关于印发<福建省定价成本监审目录>的通知》(闽价成〔2018〕86号)
    第5项辖区内由县(市、区)教育行政部门批准设立的民办中、小学校学费定价成本 
其他行政权力 行政事业性收费管理科 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按照《福建省定价目录》规定范围制定价格或者超越法定权限进行制定价格的;  
2.未履行法定告知义务的;
3.未按规定程序制定价格的;                                                     
4.索取、收受他人财物或者谋取其他利益的                           
5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
6 农产品成本调查       1.《价格法》
    第二十二条  政府价格主管部门和其他有关部门制定政府指导价、政府定价,应当开展价格、成本调查,听取消费者、经营者和有关方面的意见。政府价格主管部门开展对政府指导价、政府定价的价格、成本调查时,有关单位应当如实反映情况,提供必需的帐簿、文件以及其他资料。
    2.《农产品成本调查管理办法》(原国家计委计价格﹝1999﹞797号)
    第四条  农产品成本调查实行统一领导、分级负责。国家发展计划委员会负责全国成本调查工作,县级以上地方各级人民政府价格主管部门负责本地区的成本调查工作。各级有关业务部门配合价格主管部门做好本部门分管的农产品成本调查工作。第六条:列入成本调查范围的农产品主要有粮食、油料、棉花、麻类、糖料、烟叶、药材、蔬菜、瓜果、林产品、畜牧产品、水产品等,具体品种由国家发展计划委员会规定。列入政府指导价、政府定价目录的农产品,必须开展成本调查;实行市场调节价的农产品中与人民生活密切相关的大宗产品,可以根据国家宏观调控的需要进行成本调查。
    第五条 地级(含地级)以上各级人民政府价格主管部门一般应当设立专门的成本调查机构。承担调查任务的县级价格管理机构中要有固定人员承担农产品成本调查工作。
    第十三条  县级以上各级人民政府价格主管部门在成本调查方面履行下列职责:
    (一)制订成本调查计划,部署和检查全国或本行政区域内的成本调查工作;(二)组织开展成本调查,收集、整理、妥善管理成本调查资料,向有关业务部门提供成本调查汇总资料;(三)研究分析成本变化原因,预测成本变动趋势;(四)指导、监督和检查成本调查对象的成本资料登记、审核和上报工作;(五)指导、监督和检查下级人民政府价格主管部门、有关业务部门的成本调查工作。 
    3. 《福建省农产品调查目录》(闽价成[2009]426号)
其他行政权力 价格成本调查队 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.在审核成本过程中,未向经营者履行法定告知义务的;
2.索取、收受他人财物或者谋取其他利益的;
3.其他违反法律法规等规定的行为。
 
7 对明码标价的标价方式进行监制       《关于商品和服务实行明码标价的规定》(2000年国家发展计划委员会令第8号)
    第六条  明码标价的标价方式由省级人民政府价格主管部门统一规定,县级以上地方人民政府价格主管部门的价格监督检查机构对标价方式进行监制。未经监制的,任何单位和个人不得擅自印制和销售。
其他行政权力 物价检查所 不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.违反法定程序的行为;                                                                                               
2.没有法定依据的行为;
3.行政机关或相关工作人员不依法履行职责的;                                                                                                                                    4.价格工作人员泄露国家秘密、商业秘密以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿的;                                                                                                       5.其他违反法律法规等规定的行为。
属地管理
8 价格争议调解处理       1.《价格管理条例》(1987年9月11日国务院发布)
    第十五条  省、自治区、直辖市人民政府物价部门在价格管理方面履行下列职责:(六)协调、处理本地区内的价格争议。
    2.《价格违法行为举报处理规定》(2014年国家发展改革委令第6号)
    第十三条  价格主管部门对价格投诉实行调解制度,调解应当在当事人双方同意的情况下进行。
    3.《福建省价格争议调解处理办法》(闽政办〔2012〕175 号)
    第四条  省级价格主管部门负责全省价格争议调解处理、监督管理及指导工作,县级及以上价格主管部门负责本行政区域内价格争议调解处理工作。县级及以上价格主管部门设立的价格认证中心作为价格争议调解处理机构承担本行政区域内价格争议调解处理的具体工作。
  价格认证中心 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有依据法律和事实进行行政调解的;
2.索取或者收受他人钱物、谋取不正当利益的;
3.其他违反法律法规等规定的行为。
 
9 价格违法行为举报受理       1.《价格法》
    第三十八条  政府价格主管部门应当建立对价格违法行为的举报制度。任何单位和个人均有权对价格违法行为进行举报。政府价格主管部门应当对举报者给予鼓励,并负责为举报者保密。
    2.《价格违法行为举报处理规定》(2014年国家发展改革委令第6号)
    第二条 公民、法人或者其他组织(以下简称举报人)对违反价格和收费法律、法规、规章和其他规范性文件规定的行为向价格主管部门举报(以下简称价格举报),价格主管部门处理价格举报,适用本规定。
    第九条  价格主管部门对被举报的价格违法行为的管辖,按照《价格行政处罚程序规定》第二章和各省、自治区、直辖市价格行政处罚管辖分工规定执行。
    3.《价格行政处罚程序规定》(2013年国家发展改革委令第22号)
    第九条:省、自治区、直辖市(以下简称省级)价格主管部门规定辖区内级别管辖的具体分工,报国务院价格主管部门审定后公布。
    4.《福建省价格行政处罚管辖规定》(闽价检﹝2013﹞279号)
    第七条  省级价格主管部门管辖下列案件:
    (一)中央国家机关设在本辖区内的省一级分支机构、派出机构的案件;(二)国家及中央国家机关设在本辖区内的事业单位及其省一级的分支机构、派出机构的案件;(三)市级人民政府、省级人民政府派出机关及省级国家机关、事业单位的案件;(四)军队在本辖区内设立的事业单位的案件;(五)本辖区内的中央企业的总部(不含由国务院价格主管部门管辖的企业总部)及省一级子公司、分支机构的案件;(六)商业银行设在本辖区内(除厦门市外)的总部及省一级分支机构的案件;(七)省国资委管理的企业的案件(不含省以下的子公司、分支机构);(八)其他在全省范围内有重大影响的案件。
    第八条  专项检查的案件管辖,由省级以上价格主管部门部署专项检查时确定。
其他行政权力 物价检查所 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.超越或者滥用职权,侵害举报人合法权益的;
2.行政机关应当作为而不作为,侵害举报人合法权益的;
3.适用法律、法规错误或者违反法定程序,侵害举报人合法权益的;                                         
4.推诿、敷衍、拖延举报事项办理或者未在法定期限内办结举报事项的;
5.未按规定履行登记、转办、告知等应当履行的职责的;                                                                       
6.其他违反法律法规等规定的行为。
 
10 责令退还多收价款       1.《价格法》
    第四十一条  经营者因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的,应当退还多付部分;造成损害的,应当依法承担赔偿责任。
    2.《行政处罚法》
    第二十三条  行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。
    3.《价格违法行为行政处罚规定》(国务院令第585号)
    第十六条  本规定第四条至第十三条规定中的违法所得,属于价格法第四十一条规定的消费者或者其他经营者多付价款的,责令经营者限期退还。难以查找多付价款的消费者或者其他经营者的,责令公告查找。经营者拒不按照前款规定退还消费者或者其他经营者多付的价款,以及期限届满没有退还消费者或者其他经营者多付的价款,由政府价格主管部门予以没收,消费者或者其他经营者要求退还时,由经营者依法承担民事责任。 
其他行政权力 物价检查所 不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.违反法定程序的行为;                                                                                               
2.没有法定依据的行为;
3.行政机关或相关工作人员不依法履行职责的;                                                                                                                                    4.价格工作人员泄露国家秘密、商业秘密以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿的;                                                                                                       5.其他违反法律法规等规定的行为。
 
11 先行登记保存相关证据       《价格法》
    第三十四条  政府价格主管部门进行价格监督检查时,可以行使下列职权:(四)在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,可以依法先行登记保存,当事人或者有关人员不得转移、隐匿或者销毁。
其他行政权力 物价检查所  
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柘荣县物价局权责清单
表十四:其他权责事项(共2 项)
序号 权责事项 子项 设定依据 事项类型 实施主体和责任主体 追责情形 备注
1 有关规范性文件起草       1.《福建省行政机关规范性文件备案审查办法》(2010年福建省人民政府令第107号)
    2.《宁德市人民政府办公室关于印发宁德市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(宁政办[2011]285号)
    三、内设机构 根据上述职责,市发展和改革委员会设21个内设机构:(十四)物价审理科 负责价格法律法规的宣传、实施;负责起草价格工作综合性文稿;组织实施价格调定听证会工作,审查、审理全市价格和收费调定方案;组织开展普法工作,督查系统内价格行政执法行为;牵头做好市物价局行政复议、行政应诉工作;负责房地产价格评估机构初审工作;审查全市涉案物品价格评估机构和房地产评估机构资格;负责副食品价格调节基金的征收工作;负责协调公共服务行为;负责市价格调控联席会议办公室工作。
其他权责事项 物价办公室及相关科室(单位) 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未按要求完成起草和组织实施任务的;
2.违反合法性审核和备案等程序规定的;
3.违法设定行政许可、行政处罚及行政强制措施的;
4.其他违反政策法规制定工作规定的。
 
2 政务信息公开       1.《政府信息公开条例》(国务院令第492号)
    2.《福建省政府信息公开办法》(福建省人民政府令第134号)
    3.《福建省行政事业性收费管理条例》(1996年福建省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过)
   第十二条 行政、事业性收费主管部门必须适时向社会公布新设、废止、变更的收费项目、标准,接受社会监督。  
   
其他权责事项 物价办公室 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.未建立健全政府信息发布保密审查机制的;
2.不依法履行政府信息公开义务的;
3.不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录的;
4.违反规定收取费用的;
5.通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的;
6.公开不应当公开的政府信息的;
7.其他违反法律法规等规定的行为。
 

 

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